2017年7月21日，国家安全监管总局召开全国安全生产工作视频会，认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示和全国安全生产电视电话会议精神，总结上半年安全生产工作，分析面临的形势，部署抓好全国安全生产大检查和下半年重点工作。总局党组副书记、副局长付建华出席会议并讲话。总局党组成员、副局长孙华山主持会议。总局党组成员、副局长，国家煤矿安监局局长黄玉治对开展煤矿安全生产大检查和当前煤矿安全重点工作提出要求。总局监管一司、三司、四司负责同志就有关行业领域安全生产大检查发言。       付建华指出，在党中央、国务院的坚强领导下，在各地区、各有关部门的支持下，各级安全监管监察部门以贯彻落实《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》为主线，以防范遏制重特大事故为重点，狠抓安全生产责任措施落实，全国安全生产形势持续好转，上半年生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降25.4%和17.4%，较大事故起数和死亡人数下降4.9%和3.9%，重特大事故死亡人数下降12.2%，没有发生特别重大事故。但是，安全生产形势依然严峻，重大事故多发，部分行业领域事故上升，涉险事故时有发生，暴露出安全生产工作仍然存在一些薄弱环节和突出问题，必须高度重视，采取针对性措施予以解决。       付建华强调，下半年将召开党的十九大，这是全党全国人民政治生活中的一件大事。有效防范和坚决遏制重特大事故，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境，是安全监管监察系统的重大政治责任和首要任务。各级安全监管监察部门要按照国务院安委会的统一部署，认真组织开展全国安全生产大检查。要严格履责，充分发挥安全生产主管部门和安委会办公室的职能作用，推动大检查各项工作扎实开展；要严格执法，依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，联合惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人；要采取督查督导、明查暗访、巡查考核等方式，推进大检查各阶段工作取得实效；要狠抓整改，强化安全防范措施落实，及时化解风险、消除隐患；要加大宣传，强化反面典型曝光，营造浓厚的舆论氛围，推动大检查取得实实在在的效果。       付建华要求，在抓好安全生产大检查的同时，要继续统筹推进下半年各项重点工作落实，发挥安监部门的主观能动性，大力推动中央《意见》贯彻落实；加快推进安全法律法规和标准制修订，加大安全监管执法力度，严肃查处各类事故；深入开展煤矿全面安全“体检”和危化品安全综合治理等专项工作，抓好汛期安全防范；持续加强安全投入、安全科技、安全标准化、应急救援、宣传教育等基础建设，提升安全保障能力，确保实现全年事故总量、死亡人数、重特大事故“三个继续下降”的目标任务。       黄玉治在讲话中强调，要把煤矿安全生产大检查与正在开展的全面安全“体检”紧密结合，围绕查大系统、治大灾害、除大隐患、防大事故，紧盯瓦斯和水害等重大灾害防治、放炮和动火等关键环节、煤与瓦斯突出矿井等重点企业，认真做好动员部署、企业自查、督查检查等各项工作，全面、系统、深入排查治理煤矿安全风险和事故隐患，确保煤矿安全生产形势稳定。       总局党组成员和国家煤矿安监局领导班子成员出席会议，机关各司局、中央纪委驻总局纪检组、国家安全生产应急救援指挥中心处长以上干部，在京直属事业单位党政主要负责人、社会组织秘书长等在主会场参加会议。各省级安全监管局、煤矿安监局副处级以上干部，各产煤省级煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门主要负责人，计划单列市、省会城市以及开通视频的市、县级安全监管局和驻地煤矿安全监察分局全体人员在分会场参加会议。

1574 时间： 2017-07-22

各煤矿企业，徐州监察分局：根据省局年度安全监察执法工作计划安排，定于7月份开展煤矿职业病危害防治专项监察，现将有关事项通知如下：       一、监察范围       全省所有煤矿。       二、监察内容（一）高温热害治理情况。采掘工作面的空气温度是否超过26℃，机电设备硐室的空气温度是否超过30℃，超过规定时，是否采取了制冷等降温措施；采掘工作面的空气温度超过30℃、机电设备硐室的空气温度超过34℃时，是否停止作业；采掘工作面和机电设备硐室是否设置温度传感器。（二）粉尘危害防治情况。煤矿进行粉尘监测时，其监测点的选择和布置是否符合要求，是否安装粉尘实时在线监测系统；煤矿是否使用粉尘采样器、直读式粉尘浓度测定仪等仪器设备进行粉尘浓度的测定；采煤工作面回风巷、掘进工作面回风侧是否设置粉尘浓度传感器，并接入安全监测监控系统；采掘工作面、转载点、采煤机、掘进机、爆破作业等场所是否采取综合防尘措施；洗（选）煤厂原煤准备（给煤、破碎、筛分、转载）过程中是否密闭尘源，并采取喷雾降尘或者除尘器除尘； 储煤场厂区是否定期洒水抑尘，储煤场四周是否设置抑尘网，装卸煤炭是否采取防尘措施等。（三）噪声危害防治情况。作业场所岗位人员接触噪声时间及噪声声级是否超过规定；噪声监测地点及监测方法是否符合规定。（四）管理机构及制度、建设项目“三同时”、职业健康检查及监护档案、培训、劳动防护用品、职业病危害因素检测与评价、警示标识、劳动合同、职业病及疑似职业病病人报告、职业禁忌人员管理等方面的情况。（五）《职业病防治法》、国家安全监管总局第73号令《煤矿作业场所职业病危害防治规定》贯彻落实情况。（六）煤矿全面安全“体检”存在问题整改落实情况。三、监察时间7月中旬，具体监察矿井和时间提前一天通知。四、工作要求当前全省正在开展夏季安全生产百日执法行动，省局将加大检查执法力度，严厉打击各类违法违规行为，对安全生产失信行为集中曝光惩戒，请各煤矿企业加强组织领导，高度重视，认真开展自查整改，落实主体责任，为职工创造良好的安全生产工作环境。             

212 时间： 2017-07-15

6月26日至29日，国家安全监管总局党组成员、副局长徐绍川赴山东省就遏制重特大事故相关工作开展调研。       徐绍川一行深入济南市、泰安市的煤矿、非煤矿山、交通运输、化工生产和机械制造等企业，调研了解企业在安全风险分级管控和隐患排查治理方面的有效做法；考察区县安监局和乡镇安监站，检查、指导遏制重特大事故工作制度、责任和措施；召开遏制重特大事故专题座谈会，听取山东省安监局、山东煤监局工作和泰安市、枣庄市遏制重特大事故工作汇报。徐绍川强调，各级安全监管监察部门要精准把握遏制重特大事故的重要性、特殊性和迫切性，精准构建双重预防机制，精准实施保护生命重点工程，精准强化监管执法，精准加强源头管控和安全培训工作；以抓铁有痕、从严从实的精神，精准发力，狠抓落实，务求实效，为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境。       总局办公厅、监管一司、人事司（宣教办）有关负责同志参加了调研。

207 时间： 2017-07-14

据国家安监总局网站消息，国家安监总局等四部门日前联合发布《关于大力推进煤矿安全生产标准化建设工作的通知》。《通知》提出包括组织新标准宣贯培训、创建标准化工作激励机制、统筹协调推进标准化建设工作等在内的多项要求。《通知》强调，2017年7月1日起，全国所有生产煤矿开展安全生产标准化工作都要按照新标准执行。       《通知》指出，新修订发布的《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)》和《煤矿安全生产标准化考核定级办法(试行)》(煤安监行管〔2017〕5号，以下统称新标准)将于2017年7月1日试行，各级煤矿安全生产标准化工作主管部门和各煤炭企业要立即行动起来，组织新标准宣贯培训工作。       《通知》要求，各地要完善创建煤矿安全生产标准化工作激励机制。各有关部门要加大对一级、二级标准化煤矿支持力度。一是在全国性或区域性调整、实施减量化生产措施时，一级标准化煤矿原则上不纳入减量化生产煤矿范围;在地方政府因其他煤矿发生事故采取区域政策性停产措施时，一级、二级标准化煤矿原则上不纳入停产范围。       二是优质产能煤矿生产能力核增时，一级标准化煤矿的产能置换比例不小于核增产能的100%。       三是停产煤矿复产验收时，优先对二级及以上标准化煤矿进行验收。       四是二级及以上标准化煤矿在安全生产许可证有效期届满时，符合相关条件后，可以直接办理延期手续。       五是国家煤矿安监局将会同国家发展改革委、国家能源局等有关部门定期向银行、证券、保险、担保等主管部门通报一级标准化矿井名单，作为煤矿企业信用评级的重要参考依据。       《通知》要求，各地要统筹协调推进煤矿安全生产标准化建设工作。       (一)做好新旧标准的过渡工作。各级主管部门要督促辖区内煤矿企业对照新标准开展达标创建工作，做到主动过渡、早日达标。2017年7月1日起，全国所有生产煤矿开展安全生产标准化工作都要按照新标准执行。       (二)充分利用煤矿全面安全“体检”成果。各地区要紧密结合煤矿全面安全“体检”工作，督促煤矿企业认真对照新标准，制定巩固提高的目标措施，进一步强基固本，夯实煤矿安全基础。       (三)做好考核定级和动态监管衔接。要加强对达标煤矿的动态监管，督促煤矿企业落实主体责任，实现持续达标、动态达标。每年按照一定比例对辖区内的各个等级的达标煤矿进行抽查，发现不再具备达标条件的，要及时降低或撤消其等级，并予以公开曝光。       国家煤矿安监局将委托专业化的考核队伍，对申报一级安全生产标准化的煤矿开展全覆盖式的检查考核，2017年6月起，开始受理一级安全生产标准化煤矿考核申请。

199 时间： 2017-06-21

在4月19日上午国家安全监管总局新闻发布会上，国家煤矿安全监察局安全监察司副司长李大生表示，近期在全国组织开展的煤矿全面安全“体检”，是针对当前煤矿安全形势采取的一项举措，十分必要和重要。      一是去年四季度以来煤矿重特大事故相对集中，是长期以来煤矿深层次问题的集中反映，受前段一时期煤炭市场低迷影响，煤矿企业安全投入不足，安全欠帐多，造成安全设施设备更新不及时，甚至采掘抽失衡、系统不完善，煤矿企业还有大量隐患存在。特别是去年四季度煤炭市场好转，企业为追求利润，在短时间难以补齐欠账的情况下，盲目扩大生产，甚至违法违规组织生产，造成重特大事故多发。二是煤矿企业法治意识不强、主体责任落实不到位、违法违规行为时有发生等问题一直不同程度地存在，排查治理隐患往往避重就轻。三是我国煤炭工业结构仍然不合理，虽然经过前一时期的整顿关闭、淘汰退出，但小型、落后的煤矿占比依然较高，长期停工停产不具备安全生产条件的煤矿仍然存在。      李大生说，为进一步遏制重特大事故，围绕“查大系统、治大灾害、除大隐患、防大事故”，推动企业认真查找并消除各类隐患，尤其是重大隐患，同时推动煤炭产业结构调整，淘汰落后，国家安全监管总局和国家煤矿安全监察局部署了此次“安全体检”，组织安全监管监察人员和技术专家，对全国所有煤矿进行一次“安全体检”式执法，同时要求煤矿企业开展自检。要通过本次“体检”，进一步摸清底数，了解掌握煤矿企业真实存在的隐患和问题，为分级分类监管监察提供依据，同时为更精准的帮扶、引导煤矿企业做好安全生产工作打下坚实的基础。      李大生强调，安全生产和身体健康一样，都是动态管理的过程，需要建立长效机制，只有持续、切实地开展风险管控、隐患排查治理，做好“保养”、“治病”，才能有效地、长久地保障安全生产。

188 时间： 2017-05-12

为进一步规范和加强对矿用产品防爆性能管理，保障煤矿安全生产，2016年10月13日～14日，安标国家中心在南阳组织召开了2016年矿用产品防爆技术研讨会，来自11家国家安全生产检测检验中心、2家矿用产品生产单位以及安标国家中心的53名代表参加了会议。中国煤炭科工集团党委常委、副总经理郑友毅出席会议并讲话，安标国家中心主任田永顺作会议总结。会议由安标国家中心副主任杨大明主持。与会代表主要围绕GB3836系列标准的理解与执行，研讨了包括隔爆型电气设备直接引入、非金属部件耐化学试剂及阻燃要求、隔离变压器选择与试验、防爆电气产品接地等28个议题。会议进一步统一了对防爆标准有关条款的理解，明晰了相关检测检验方法、判断准则与安标管理要求，将有力促进和规范安全标志审核发放各项工作。郑友毅在讲话中强调，新的《安全生产法》、《煤矿安全规程》均更加强调了矿用产品安全标志管理制度的重要地位和作用，同时也对安标工作提出了新的、更高的要求。面对行业当前严峻的经济形势，更需要安标国家中心和各检测检验机构认真把好关、服好务，努力提高服务意识，端正服务态度，提升服务水平和能力，有效推进安标各项工作。田永顺在总结时重点强调了三个方面的工作，一是各检测检验机构在为申办单位做好服务的同时，要加强风险管控，强化安全把关的红线意识；二是新的产品安全标志审核发放实施规则即将发布实施，请各检测检验机构做好前期准备工作；三是围绕“一带一路”国家战略，积极推动国际互认工作，努力为我国矿山设备“走出去”提供便捷的认证服务，这是安标工作体系各相关方义不容辞的责任。 会议得到了国家安全生产南阳防爆检测检验中心的大力支持。供稿：孙团团

219 时间： 2017-01-18

2016版《煤矿安全规程》已发布，并将于2016年10月1日起施行。为在安全标志审核发放工作中严格落实新版规程要求，9月19日，安标国家中心举办了新版《煤矿安全规程》专题讲座，讲座由规程主要编写成员、中心副主任杨大明主讲，各相关业务部门人员30余人听取了讲座。杨大明副主任介绍了规程的发展沿革、本次修订遵循的主要原则、重要设备的变化内容以及应急救援4个方面的内容，重点对新旧版规程变更和新增条款进行了详细讲解，并对本次修订遗留问题及国家煤监局下一步工作要求进行了解释。参会人员认真听取了讲座、进行了互动交流和探讨。本次讲座内容丰富、重点突出，加深了与会人员对新版规程的理解，对在安全标志审核发放工作中，全面、准确的贯彻落实规程要求，发挥了积极的推动作用。供稿：刘佩佩

192 时间： 2017-01-18

近日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示强调，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，基础在学，关键在做，各级党组织要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任，坚持区分层次，突出问题导向，确保取得实际成效。习近平总书记指出，加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。党的十八大以来，我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，对于解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题、推进全面从严治党起到了重要作用。思想政治建设不可能毕其功于一役。部署“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，坚定广大党员的马克思主义立场，保证全党始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党。习近平强调，基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。开展“两学一做”学习教育，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。要整顿不合格基层党组织，坚持和落实行之有效的制度。要针对新情况新问题严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。习近平指出，组织开展“两学一做”学习教育，是各级党组织及其负责人的主体责任，要抓紧抓实抓好。各级党组织书记要管好干部、带好班子，也要管好党员、带好队伍，掌握抓党员队伍建设的方法要求。要坚持区分层次，及时指导，一把钥匙开一把锁，防止走过场和形式主义。县处级以上党员领导干部要在学习教育中作出表率，紧密联系领导工作实际，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，努力提高思想政治素养和理论水平。

378 时间： 2016-10-26

7月28日至29日，国家安全监管总局、国家煤矿安监局在山东兖矿集团召开全国煤矿重大灾害防治现场会。国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长黄玉治出席会议并讲话。山东省副省长张务锋致辞。国家煤矿安监局副局长桂来保主持会议。国家安全监管总局党组书记、局长杨焕宁对开好这次会议作出重要批示，要求深刻汲取煤矿重大事故教训，加大煤矿灾害防治防范措施，全力遏制煤矿重特大事故。会议指出，近年来煤矿重大灾害防治工作取得了积极进展，但形势依然严峻复杂，制约因素和问题仍然比较突出。一些地区和煤矿企业对灾害防治工作重视不够，煤矿致灾因素普查不清，防灾制度措施不落实等。会议强调，煤矿安全生产存在自身结构和外部环境变化影响等深层次问题，加剧了重大灾害防治的艰巨性和不确定性。要继续扭住遏制重特大事故这个“牛鼻子”不放松，努力实现重大灾害防治“五个转变”。黄玉治要求，要紧抓重点企业、重点灾害、重点工程，做好新规程对标整改，不断提高重大灾害防治工作成效；要加强管控，淘汰关闭灾害难以有效防治的矿井，严格煤矿安全生产许可证管理，加强停产复产煤矿安全监管，减少重大灾害风险；要夯实基础，确保安全投入，推进“一优三减”，强化灾害防治培训，加快煤矿安全诚信体系建设，提高重大灾害防治保障能力；要严格监管监察执法，强化安全责任追究，推动重大灾害防治再上新水平。

211 时间： 2016-10-26

近日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示强调，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，基础在学，关键在做，各级党组织要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任，坚持区分层次，突出问题导向，确保取得实际成效。习近平总书记指出，加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。党的十八大以来，我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，对于解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题、推进全面从严治党起到了重要作用。思想政治建设不可能毕其功于一役。部署“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，坚定广大党员的马克思主义立场，保证全党始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党。习近平强调，基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。开展“两学一做”学习教育，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。要整顿不合格基层党组织，坚持和落实行之有效的制度。要针对新情况新问题严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。习近平指出，组织开展“两学一做”学习教育，是各级党组织及其负责人的主体责任，要抓紧抓实抓好。各级党组织书记要管好干部、带好班子，也要管好党员、带好队伍，掌握抓党员队伍建设的方法要求。要坚持区分层次，及时指导，一把钥匙开一把锁，防止走过场和形式主义。县处级以上党员领导干部要在学习教育中作出表率，紧密联系领导工作实际，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，努力提高思想政治素养和理论水平。

177 时间： 2016-10-26